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領導講話
劉百寬:中國耐材協會 第七次會員代表大會 工作報告
2015/9/24

努力適應新常態 轉型升級促發展 切實提高我國耐火材料工業的綜合實力

——在中國耐材協會第七次會員代表大會上的工作報告

中國耐火材料行業協會會長 劉百寬

各位代表:

中國耐火材料行業協會第六次會員代表大會于20119月召開,至今已整四年,按照協會章程規定,第六屆理事會任期屆滿。現在,我代表六屆理事會向本次大會報告工作情況,請予以審議。

一、2011-2014年耐火材料行業生產運行情況

1、2011-2014年耐火材料生產情況

“十二五”期間,我國耐火材料產量呈現了穩中趨降的態勢。2011年,我國耐火材料產量達到峰值的2949萬噸。2012年-2014年全國耐材產量分別為2818萬噸、2928萬噸和2797萬噸。

2015年上半年同口徑比較耐材產量1121噸,同比降低12.17%。

2011-2014年間,耐火材料重點生產地區中,河北、江蘇、浙江的耐材產量保持增長,但增速明顯下降;北京、山西、遼寧、山東、河南等省市的耐材產量均保持穩中略降的趨勢。這種穩中有降的情況出現的原因,一是耐材行業和下游產業產能嚴重過剩,二是我國經濟進入轉型階段,增速明顯放緩。

20112014年間,我國耐火材料產品結構進一步調整,更加適應市場需求,也更能夠滿足節能環保的要求。2008年-2010年,不定形耐火材料在耐火制品的平均占比為35%左右,2011-2014年,此占比提高至39%。

2、2011-2014年耐火材料進出口情況

2011-2014年,我國耐火原材料出口量維持在530萬噸左右。2014年出口量最大,為566萬噸;2013年最少,為503萬噸。其中,耐火制品平均出口量約為190萬噸,2012年制品出口量最大,為204萬噸,2013年最小,為177萬噸;耐火原料平均出口量約為340萬噸,2014年原料出口量最大,為380萬噸,2013年最小,為326萬噸。

四年間,耐火制品出口平均價格穩步增長,但耐火原料出口平均價格持續下降。耐火原料的大量出口是對我國資源的消耗,出口價格下降不僅影響了耐火原料企業的效益,也損害了我國耐材行業的整體利益,進而也不利于資源的?;?。希望耐火原料出口量、尤其是銷售價格問題能夠引起相關耐材企業重視。

近年來,我國耐火原材料的進口量較小,年平均進口量約33萬噸,其中制品約2萬噸,原料約31萬噸。制品進口量僅占我國耐火材料產量的0.1%左右,說明我國耐火材料的生產已經能夠完全滿足國內高溫工業生產的需求。

3、耐火材料工業運行面對的困難和存在的問題

耐火材料行業經過近年來的發展,取得了顯著的成效,但仍有很多不容忽視的問題。

一是行業面臨的產能過剩和下游市場的協調問題。工信部運行檢測協調局副局長黃利彬指出,當前產能過剩問題是經濟運行中的突出問題。經濟運行中存在的一些困難和問題,都與產能過剩有直接關系。目前比較困難的也都是產能過剩行業。經過新世紀以來的快速發展,耐材行業目前處于全面過剩狀態,產能利用率不足80%,甚至更低。首先,我國鋼材、水泥、玻璃等行業產品需求經過2000年以來的高速增長,已逐步進入峰值弧頂區,產品產量和耐材需求量將相對穩定。其次,耐火材料的主要下游行業均屬產能嚴重過剩行業,未來幾年固定資產投資,特別是新建項目將快速減少,因此基建用耐火材料需求量將逐漸下降。最后,隨著耐火材料的品種研發和質量的穩定提高,單位產品耐材消耗將逐步降低。這意味著耐材行業面臨的產能過剩問題將日趨嚴重。

二是產能過剩導致的無序競爭問題。產能過剩導致耐材市場競爭加劇,為了爭奪市場,部分耐材企業采取低價競銷、先發貨后付款等不良競爭手段。直接導致耐材市場價格走低,用戶拖欠貨款現象增多。不僅將自己的企業置于資金鏈斷裂的危險之中,而且嚴重損害了行業經營秩序和整體利益。目前耐材行業生產集中度低,存在大量生產技術水平落后的小企業,在規范行業經營秩序時難以管理。更加劇了行業內的無序競爭。

三是環境和資源?;の侍?。雖然我國耐火礦產資源儲量豐富,但長期以來對礦產資源配置規劃不合理,重開發輕?;?,濫采濫挖、破壞和浪費現象較嚴重。耐材行業作為高溫工業中的重要一環,不僅自身需要不斷降低能源消耗,也承擔著為下游行業提供“綠色耐材”的重要責任?;肪?、資源?;ぜ骯疑ㄉ枵鉸遠閱突鴆牧銜薷躉陀煤竽筒幕厥趙倮錳岢雋爍叩囊?。

四是科研創新能力不足的問題。由于耐火材料行業的利潤水平不斷下降,全行業的研發投入增長較慢,研發平臺建設落后于形勢要求;缺乏公益性的研究機構,研發資源的配置不合理,基礎研究相對薄弱,一些中小企業創新意識不強,創新能力明顯不足。同時,研發項目前瞻性不強,生產與應用的銜接不夠順暢,成果轉換或者應用過程中的問題解決不夠及時精確,難以很好地引領和支撐耐火材料行業今后的發展。

二、2011-2014年耐火材料行業發展取得的成績

1、產業政策不斷完善,引導行業向健康有序方向發展

行業要想在正確道路上發展,需要政策引領發展路線并保駕護航?!笆濉逼詡?,國家、地方和行業層面的政策進一步完善,為耐火材料行業向健康可持續發展發展創造了條件。

20132月,工業和信息化部給各省、市、自治區工業和信息化主管部門及有關行業協會印發了《工業和信息化部關于促進耐火材料產業健康可持續發展的若干意見》【工信部原(201363號】。這是中國耐火材料工業64年發展史上第一次由政府主管部門制發有關行業發展意見的專門文件。耐火材料作為國民經濟和高溫工業不可或缺的基礎材料的重要地位得到了確認,耐火材料工業作為一個獨立的產業,對其進行管理和調控,納入了政府主管部門的管理程序。

2014年底,醞釀多時的《耐火材料行業規范條件(2014年本)》出臺?!豆娣短跫返某鎏ㄒ庠諶?/span>落實《工業和信息化部關于促進耐火材料產業健康可持續發展的若干意見》,引導合理投資,遏制低水平重復建設,加快結構調整,促進耐火材料產業健康可持續發展?!豆娣短跫吩諭蹲嗜謐?、土地供應、環境評價、節能評估、生產許可、安全生產監管和淘汰落后等方面對耐材生產企業進行了約束和規定。

《意見》和《規范條件》兩個文件的出臺,分別從國家政策和行業發展兩個層面為耐火材料產業加快聯合重組進程、提高生產集中度、推進節能環保和安全生產奠定了良好的政策基礎。

2、各地區采取積極舉措,推動行業轉型升級

工信部《關于促進耐火材料產業健康可持續發展的若干意見》發布后,不僅在業內產生了很大的反響,我國耐火材料工業相對集中的各級地方政府也非常重視,河南、遼寧、山東、山西、浙江等地方政府的主管部門相繼出臺措施,制定實施方案,以改組、改制、改造優化企業的組織結構,管理結構和產品結構,以集聚、集約、集效,促進空間布局優化,資源集約利用,功能集合構建,啟動了以淘汰落后產能,推進聯合重組,加快轉型升級步伐為重點的新型耐火材料產業化示范基地的創建工作。

針對遼寧礦山環境?;ず突指粗衛碇禿蟮奈侍?,遼寧各級政府與遼寧省非金屬礦工業協會聯合開展礦業整治,關停了上百家開采手續不齊全、環保指標不達標的礦山企業。海城市還制定了投資1.2億元,完成4000畝礦山植被恢復,煙塵、粉塵下降15%的治理目標。營口市耐材協會協同營口市開展耐材企業安全生產管理考核,建立失信企業黑名單,加大懲處力度,為當地建立健康有序的行業發展道路奠定基礎。

河南省耐材協會充分發揮37家省級高新技術耐材企業的示范作用,在全省耐材行業推進傳統工藝優化、傳統裝備升級等方面發揮了積極作用。新密地區按照市委、市政府《關于推動全市耐火材料企業聯合重組的意見》,將在三年時間內分階段將全市390家耐材企業通過兼并重組、聯營等方式重組到97家,并且全面推進窯爐改造,將以煤為直接燃料的倒焰窯全部改為以天然氣等清潔能源為燃料的隧道窯,大大降低了能源消耗。

山東省耐材協會與政府主管部門合作,在淄博市爭創優質耐火材料生產基地的過程中,提出實行“5S”現場管理,整合重組,取優棄劣,淘汰落后產能,推進節能減排和環保治理;配合政府主管部門制定了《耐火材料企業環保治理規范》,對耐火材料生產企業的原料存儲、煤質監管、煤氣站管理等提出明確要求。對重點燃煤行業企業實施環保限期治理,推動直燃煤企業關停,嚴厲責處環保不達標企業。

浙江省耐火材料行業協會把耐材企業最集中的長興縣作為節能減排工作的重點,提出“沒有污染的行業,只有污染的企業”的理念,全面推進耐火產業轉型升級工作。配合長興縣在推進支撐縣域經濟發展的工業產業整合改革實踐中出臺“重組一批、提升一批、淘汰一批”和“要素保障優先、政策兌現優先、服務審批優先”的耐火材料行業整合政策。目前,全縣165家耐火企業已全部制定了6S現場管理提升方案。

山西陽泉地區針對在引用天燃氣,推進倒焰窯改造后,該地區耐火材料工業存在的技術工藝提升速度滯后,產品檔次參差不齊等問題,多次組織專題研討,有針對性地提出了通過強強聯合,加快產品結構調整,優化產業升級等促進耐火企業健康發展的建議和措施。

多地政府部門會同地方協會,采取積極舉措,在節能環保、安全生產等方面對企業提出更高的要求,推進了耐材產業的轉型升級和健康發展。

3、優勢企業隊伍發展壯大,產業集中度有所提高

十二五期間,浙江金磊、河南熔金、江蘇晶鑫、山東圣泉等企業相繼上市,使耐材上市企業隊伍進一步擴大。在政策扶持和地方政府支持下,優勢企業開展多種形式的聯合重組,進一步優化了產業結構,提高了行業生產集中度。

濮耐股份根據公司資源戰略發展計劃,相繼百分之百或部分收購了海城琳麗礦業、海城華銀高新材料、馬鞍山雨山冶金新材料和鄭州匯特、鄭州華威等公司。實現了公司在建材和有色用耐火材料領域的擴展,通過與標的資產之間的優勢互補,資源互補,充分發揮協同效應,完善公司產品結構,拓寬公司的市場領域和市場份額,使公司的持續盈利能力和抗風險能力有了明顯提升。

營口青花集團冷靜應對日趨復雜的國內外經濟形勢,調整銷售戰略,憑借自身實力,建立了石棚峪原料生產基地,不僅穩定了歐洲、韓國、非洲等國際市場,扭轉了獨聯體市場的被動局面,還新開辟了日本水泥窯市場。

通達耐火把深化創新驅動作為推進企業轉型升級的著力點,不但鞏固并擴大了水泥、鋼鐵等傳統市場,還開拓了余熱發電,垃圾焚燒、煤化工等新興熱工產業領域。

北京利爾近幾年以獨資或合資形式投資成立了遼寧利爾、包鋼利爾和青島斯迪爾盛新材料有限公司,收購了馬鞍山開元新材料科技有限公司和上海新泰山高溫工程材料有限公司,以發行股份購買資產的方式對遼寧中興集團和遼寧金宏礦業公司進行重組。通過一系列的并購重組整合,北京利爾形成了鎂質原料合成、鎂質制品生產、耐火材料國際貿易三大業務板塊,資源配置得到優化,運營和管理成本將降低,公司盈利能力不斷提高。

瑞泰科技股份投資成立了鄭州瑞泰、華東瑞泰、宜興瑞泰、棗莊蓋澤窯爐工程有限公司和無錫機械科技有限公司,并購重組了安徽寧國市開源電力耐磨材料有限公司、湘鋼宜興耐材公司,使公司實現了耐火材料主營業務全部覆蓋鋼鐵、水泥、玻璃、有色、電力、石化及煤化工等行業。

魯陽股份在不斷加強和提升對內蒙、貴州、新疆、濟南等五家子公司的管理的同時,不斷探索走出國門發展的路子。2014年美國奇耐公司收購魯陽29%的股份,交易完成后奇耐公司將成為魯陽的最大股東。同時魯陽購買奇耐聯合纖維(蘇州)有限公司100%的股權。此舉將魯陽多年積累的市場影響及銷售能力與奇耐蘇州的技術優勢相結合,有力提升了魯陽的核心競爭力。

面對市場需求低迷的不利形勢,攀鋼冶材、 馬鋼耐火、鞍鋼耐火、武鋼耐火、濟鋼耐火等企業,依托集團,在努力爭取政策支持和市場保證的同時,以降本增效為中心,加大對標挖潛和管理提升的工作力度,保主體、拓市場,嚴管理、煉隊伍,順利完成了所在集團下達的生產經營考核指標。

遼寧金鼎、江蘇嘉耐、海城后英、鄭州東方、河南春勝、振東科技等企業,在非耐火材料領域積極尋求新的經濟增長點,既增強了企業自身發展后勁,也為耐火材料產業結構調整、轉變經濟發展方式提供了有益的借鑒。

4、產學研用一體化促進行業技術進步,科技創新

創新是發展的動力。只有抓住技術進步的車輪,耐火材料產業才能更快更好地發展。近年來,很多耐材企業與科研院所開展合作,充分利用科研院所的研發優勢和耐材企業的科技轉化能力,加快產學研用一體化步伐,推進耐材技術創新,保障高溫工業技術進步。

武漢科技大學擁有省部共建耐火材料與冶金國家重點實驗室。利用自身在耐火材料研發和人才培養方面的優勢,與耐材產業相對集中的地方政府合作,在山東、江蘇等地建立了耐火材料研究院,在主要下游行業組建了耐火材料聯合實驗室。該校完成的“潔凈鋼冶煉用功能化耐火材料關鍵技術與工業應用”項目,在多家鋼鐵企業和耐材企業實施,為耐材企業創造了巨大效益,獲得國家科學技術二等獎。李楠教授在人民大會堂全國科學技術獎勵大會上接受了表彰。

遼寧科技大學與政府主管部門及大型企業共同建立了6大科研平臺,還承擔了4項“十二五”科技研發項目。2013年,該校安排優秀師資力量,為海城、大石橋地區的耐材企業培訓了300余名實用型生產技術骨干,為當地鎂質耐火材料工業健康可持續發展作出了巨大貢獻。

河南科技大學高溫材料研究院已成功舉辦了十屆耐火材料知識培訓,并多次為耐火材料企業提供上門技術培訓和咨詢。受訓學員普遍反映,培訓內容豐富,形式多樣,針對性強,高效適用,在培訓中不僅系統學習和鞏固了專業基礎知識,而且對耐火材料領域的新知識、新技術和新動態有了更多了解,增加了與同行溝通、交流與合作的渠道,收獲頗豐。

此外,江蘇振球集團與安徽工業大學簽署合作協議,建立了產學研戰略伙伴關系;山東圣泉集團國家級博士后科研工作站于201311月獲得授牌;中鋼洛耐院與洛陽理工學院簽訂了全面戰略合作框架協議,雙方將在耐火材料研究領域開展全方位合作。校企合作模式再創新局面,為耐火材料的創新發展提供動力保障。

中鋼洛耐院作為耐火材料國家工程研究中心,充分發揮自身優勢,組織申報各類科研項目數十項,并組建了先進耐火材料國家重點實驗室。中鋼耐火公司申報的國家級科技創新平臺——綠色節能新型耐火材料國家地方聯合工程實驗室獲得通過。該創新平臺的成功建設,表明公司科技研發整體能力和科研競爭實力在不斷提升,凸顯了公司科技戰略工作的成效。

通達耐火技術股份有限公司與北京化工大學開啟了校企合作,在耐材仿真模擬領域實現了耐火襯里和錨固件的溫度場及應力場仿真分析,并在垃圾焚燒爐、回轉窯、循環流化床鍋爐等項目上成功應用,開拓了智能化輔助設計的新領域。2012年在通達落戶的全國耐材行業第一家院士專家工作站于2014年被評為“優秀院士專家工作站”。由于工程服務化能力和技術支持水平的顯著提升,該公司在2013年獲得了“全國用戶滿意企業”的榮譽。

山東耐火材料有限公司在企業重組后確立了技術創新組織結構模式,制定了技術創新戰略和規劃。2012年完成了工藝改進30余項,使干熄焦裝置用新型耐火材料等多項產品保持了國際先進水平,僅魯耐窯業公司就有6個新產品通過省級鑒定。

營口青花、中鋼耐火、浙江自立、北京利爾、瑞泰科技、山東魯中等企業在水泥窯、RH精煉爐用耐火材料的無鉻化上取得了巨大進展,為耐火材料向環境友好的方向發展奠定了基礎。河南安耐克、河北瀛都、山東魯陽等企業設計了多種達到國際先進水平的輕質隔熱耐火材料,孝義和中興等企業積極探索窯爐節能環保技術,為耐材企業和下游行業創造了極大的經濟效益。

我們很高興地看到,越來越多的耐材企業和科研院所開展合作,加快技術成果轉化,研發出更多資源節約、環境友好的耐材產品。

5、登上國際舞臺,為世界耐材行業發展貢獻力量

隨著我國經濟實力增強,中國越來越多地參與國際事務,中國耐火材料行業也加強了與世界的交流,在國際耐火材料舞臺上扮演著日益重要的角色。

濮耐股份、山東耐材集團、中鋼耐火公司、武鋼耐火、營口金龍、江蘇蘇嘉、濟南鎂碳磚等企業,努力適應經濟全球化的形勢發展需求,發揮自身品牌、技術、服務優勢,積極參與國際耐材市場競爭,不僅給企業創造了可觀經濟效益,也拓寬了中國耐火材料產品的國際市場領域,提升了中國耐火材料工業在國際上的地位和影響。

2013年開始,中國耐材協會全程參與了世界耐火材料協會的成立籌備工作和章程擬定。隨著世界耐材協會的成立,中國耐材協會和加入世界耐材協會的重點企業將積極參與國際耐材行業秩序維護、市場規則制定等事務,共同在世界貿易平臺上維護中國耐材行業利益,促進中國耐材行業健康發展。能在耐火材料行業的國際舞臺上爭取到話語權,中國耐材協會的聲音能得到響應,是我國耐火材料工業不斷發展壯大的必然結果,更是會員企業對協會工作大力支持的客觀反映。

20127月,中國耐材協會代表團一行10人,應歐盟耐火材料制造者聯合會及奧鎂、維蘇威和英格瓷等國際著名耐材企業的邀請,赴歐洲奧地利、比利時和法國進行了考察和訪問。在考察期間,代表團與受訪單位的主要負責人就雙方企業的發展歷程、經營狀況及行業組織的現狀等方面進行了交流和討論,參觀了上述企業的工廠、研發中心和礦山。通過參觀考察、實地感受和廣泛深入的交流,還擴大了視野,獲取了信息,豐富了知識,加深了認識。中國耐材協會與歐盟耐材制造者聯合會就加強兩會之間交往與合作達成了共識。雙方還利用各自協會的專業網站搭建加強溝通、交往與互利合作的工作平臺。

20149月初,中國耐材協會組織重點企業代表赴臺灣交流考察。在臺期間,考察團拜會了臺灣中鋼集團、臺灣經濟研究院、臺灣鋼鐵公會以及成功大學耐火新材料研究單位的有關專家教授??疾焱糯誦辛私飭頌ㄍ迥突鴆牧閑幸瞪純?,就臺灣和大陸鋼鐵、水泥等耐火材料下游行業運行狀況和耐火材料需求開展交流,尋求大陸與臺灣在耐材貿易和生產上的合作。在了解了臺灣中鋼噸鋼耐材消耗僅7-8公斤后,考察人員認識到了我們的差距以及今后應該努力的方向。

通過走出去與世界各地的耐材和上下游企業的交流,不僅拓展了視野,增長了見識,而且認識到自己的不足以及改進的方向,也讓世界對中國耐火材料行業的快速發展有了更深入的了解。相信隨著中國耐火材料產業技術進步和與世界交流的增多,中國耐材行業將對世界耐材工業,乃至世界高溫工業產生更重要的影響。

三、協會六屆理事會的工作回顧

4年以來,協會一直秉承為行業服務、為企業服務、為政府服務的宗旨,加強協會自身建設,為行業技術發展、規范市場秩序、國內外交流等方面做了很多工作。

1、著力協會建設,完善服務職能

為了使理事會的工作順利開展,協會每年都制定詳細的工作計劃。以理事擴大會議、常務理事擴大會議、會長會議、秘書處會議為時間節點,將一年的工作分時段完成,并及時總結,向理事會和全體會員匯報。不斷加強和完善網站、期刊的管理,提高運行質量,努力做到及時宣傳形勢和政策,快速傳遞上下游行業運行及市場信息。

2008年開始依法認真履行行業生產統計職能以來,不斷規范和完善行業生產統計體系的管理,堅持按規定催報,定期在《鋼鐵統計月報》上公布重點耐材統計企業的主要產品產量。在將統計數據進行分析后,每季度都以《情況通報》的形式發布耐材行業運行分析報告。此外,堅持每年召開年度統計工作會議,對統計人員進行表彰和培訓,對一年來的統計工作進行總結部署。盡管協會生產統計工作仍然存在覆蓋面不全,統計項目偏少等問題,但我們的工作得到了中國鋼鐵工業協會和廣大會員企業的一致肯定。

20146月中國耐火材料行業協會剛玉分會在河南鄭州成立,11月協會重新組建了協會專家委員會,制定了《專家委員會工作條例》,提升了協會工作的專業化水平,提高了協會的工作效率。專家委員會成立后馬上開展工作,于20151月召開了規范耐材制成品儲存保質管理問題的研討會,并啟動了《中國耐火材料工業“十三五”發展規劃建議》的編制工作。

根據“國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見”國辦發(200717號文件精神,協會于2011、2012年開展了行業企業信用等級的評價工作。協會信評辦會同第三方評價機構嚴格按評價方案規定的每一個程序開展工作,按照設定的要素權重分析評定,提出了全部參評企業的《企業信用評價報告》,并給A級以上信用等級的企業頒發了證書和牌匾。

《中國耐火材料工業60年》一書順利出版發行后,協會又組織編輯出版了《耐火材料工業年鑒(2010-2014)》。兩書分專論專文、政策法規、運行分析、統計分析、科技創新等條目,對新中國成立以來耐火材料行業的發展進行了總結。

20112015年間,山西、貴州、湖南、河北等省級耐火材料行業協會相繼掛牌組建并開展工作,耐材行業的協會工作網絡進一步完善,工作效率也將進一步提高。

2、加強創新成果交流推廣,加快行業轉型升級步伐

為了營造大眾創業、萬眾創新的行業健康發展氛圍,我們協同各省市地方協會開展了一系列推進產業創新驅動發展的專項活動,支持部分重點企業舉辦了新工藝、新技術、新產品研討交流和創新成果發布會議。對行業共同關注的技術改革、轉型升級問題,組織專家進行專題討論,開展技術交流,為原料生產企業提供市場信息、技術咨詢、現場指導等服務,對提高耐材生產水平,推進企業轉型升級起到了一定的作用。

2012年開始,協會每年組織業內企業集中申報“冶金科學技術獎”。企業將申報項目報送協會,經協會專家組嚴格按照標準進行初步評審后,統一向冶金科學技術獎獎勵委員會推薦。幾年來共推薦科技創新項目40余項,獲獎比例約25%。

近幾年協會分別支持山西陽泉市和河南鞏義市政府協同地方耐材協會舉辦了“耐火材料行業發展研討會”,支持并參與了由河南、遼寧、山東等六省市耐材協會舉辦的“促進耐火材料行業健康發展高峰論壇”。201211月在武漢科技大學召開了科技創新推進會議。20146月在江蘇鹽城召開了長壽命鋼包用新材料技術與應用創新研討會。20148月協會在山西省太原市組織的“新形勢下全國耐火原料發展戰略研討會”,吸引了全國各地高校、科研機構和企業的近200人參會,十三位專家學者和企業高管進行了認真精彩的演講和交流,還征集32篇專業技術論文,編撰成集,向與會人員發放。

201410月中國耐火材料行業協會主辦的新常態下耐火材料行業轉型升級研討推進會議在浙江省長興縣舉行。會議有針對性地討論了耐火材料行業在新常態經濟形勢下的轉型升級問題,重點交流了業內幾家重點優勢企業調整結構、并購重組、創新轉型的經驗和做法,在全行業產生了十分積極的反響。

3、反映企業訴求,維護行業利益

協會一貫以為會員單位服務為宗旨,認真對待會員企業的各類訴求,及時協調處理。對會員單位申請上市、申報品牌、注冊商標和申評科技成果獎勵的需求,實事求是地給予支持。對企業提出的工藝、技術、裝備及市場動態等各類咨詢,努力做到有求必應,有問必答,不推委、不拖延。

2011年,針對下游行業壓價及拖欠貨款等問題,協會除了向有關主管部門反映情況,與相關行業協會交流溝通外,還借中國鋼鐵工業協會組織召開冶金爐料信息及貿易洽談會的機會,在大會發言中向鋼協和各鋼廠陳述了耐材行業生產經營的困難,呼吁上下游行業互相理解,團結互助,攜手共度寒冬。為?;つ筒鈉笠等ㄒ?,維護行業利益,協會根據會員企業的訴求,將鋼鐵企業拖欠貨款和降點付款的不誠信行為,專門擬制文件向工信部原材料司反映,希望能借助政府部門的力量使這一問題得到解決。

20144月和20157月,根據地方耐材協會及部分生產企業的訴求,協會調研了耐火材料制品生產許可證管理制度的實行狀況,兩次擬制了《關于建議撤銷部分耐火材料制品生產許可證的請示》,并送呈國家質量監督檢驗檢疫總局和國家工業產品生產許可證辦公室。

去年協會協調剛玉分會展開調研,并擬制文件送呈國家海關總署、國家稅務總局和國家外匯管理局,建議加強對剛玉產品出口貿易商證件和手續的檢查?;垢萜笠搗從Φ那榭?,向海關總署提交了耐火材料現行海關編碼修改的建議。

協會平均每年印制五期《情況通報》,及時向各會員單位發放,將協會的工作以及行業動態實時向會員通報,獲得了會員單位的認可。

4、注重行業自律,規范耐材市場秩序

為規范鎂質耐火材料市場秩序,加強鎂質耐材企業溝通交流,協會于2014426在遼寧省大石橋市召開了“全國主要鎂質耐火制品重點生產企業產品銷售聯席會議”。來自全國28家鎂質耐材生產企業的代表對規范耐材市場秩序提出了具有建設性的意見和建議。

2014年,協會依據《中華人民共和國價格法》《反壟斷法》《反不正當競爭法》《合同法》等相關國家法律法規,結合耐火材料行業面對的市場現狀對《中國耐火材料行業行規公約》進行了修訂。明確規定了耐火材料企業在維護行業秩序、推動行業發展中應遵守的法律法規,應承擔的義務,以及違反規約將接受的處罰。與此同時,我們還在廣泛征求各省市地方協會和部分重點骨干企業意見的基礎上,對2010年制定的《耐火材料產品自律指導價格匯編》進行了修訂。

5、加強行業調研,為政府主管部門提供服務

幾年來,協會加強了與政府部門的溝通交流,積極向相關政府部門反映企業訴求,為主管部門政策出臺提供專業咨詢和技術支持?;斡胝鞴懿棵諾惱叩餮?,不但密切了協會與政府各主管部門的合作關系,爭取到了在國家制定有關耐火材料產業政策過程中的知情權和話語權,重要的是讓主管部門對我國耐火材料工業的綜合情況有了更客觀、更全面、更及時的了解,使政府宏觀調控政策能夠更切合產業實際,為耐火材料工業的發展謀求更大、更有利的空間和條件。

2011年協會先后承接了工信部產業政策司關于《促進耐火材料工業結構升級的政策措施研究》和原材料工業司關于《耐火粘土、菱鎂礦和耐火材料產業發展思路研究》的調研課題?;鉤械A嘶繁2坎嫡咚咀櫓墓賾凇骯一繁>謎吲涮鬃酆廈肌敝杏泄嗇筒牟返牡餮腥撾?。在行業重點骨干企業的支持,相關科研院校的配合和業內知名專家的參與下,幾項調研順利完成,為《若干意見》、《規范條件》的出臺和《管理辦法》的發布提供了有效的參考依據。

《工業和信息化部關于促進耐火材料產業健康可持續發展的若干意見》發布后,協會第一時間印發了《中國耐火材料行業協會貫徹落實工業和信息化部關于促進耐火材料產業健康可持續發展的若干意見的工作方案》,明確了貫徹落實《若干意見》的工作指導思想,成立了專門工作領導小組,擬定了“十二五”期間的十項工作目標,制定了八條具體工作措施。充分利用網站、期刊等媒體向全行業進行宣傳,并在協會年度工作會議上,請工信部《若干意見》起草編制負責人進行解讀,大力宣傳加強耐火材料行業管理的重要性、緊迫性和貫徹落實《若干意見》的必要性。

2014年,協會幫助山東省淄博市王村鎮編制了《王村鎮耐火材料產業五年發展規劃》。此外,還分別與浙江省長興縣、山西省陽泉市的政府主管部門及部分耐材重要產區的重點企業代表進行了座談,了解當地耐材企業發展現狀,介紹其他地區的改革經驗與教訓,對當地產業的進一步發展提出意見與建議。

為了協助商務部辦公廳開展關于地區封鎖行業壟斷的調研,我們采取多種方式了解企業對商務部《消除地區封鎖打破行業壟斷工作方案》的意見,提出了在維護統一市場、公平競爭方面的建議,為政府部門制定政策、解決問題提供依據。

20147月,協會與中國非金屬礦工業協會共同協助工信部舉辦了石墨、菱鎂、滑石、耐火粘土等產品生產統計工作會議,宣傳貫徹《工業和信息化部關于開展耐火粘土、螢石、石墨等產品生產統計的通知》,并進行重點統計樣本企業報表填報培訓。

根據工信部要求,我們完成了增加不定形耐火制品和鎂炭、鋁鎂炭耐火制品單獨稅號的建議,并上報國務院關稅稅則委員會。希望通過協會和工信部的共同努力,促進耐火材料制品稅則號列的完善,進一步規范耐火制品的進出口。

中國耐火材料行業協會協助工信部起草的《耐火材料行業規范條件(2014年本)》 2014年的最后一天正式發布。在《規范條件》公開征求意見和正式發布過程中,耐材協會先后起草發布了《<耐火材料行業準入條件(征求意見稿)>產品綜合能耗限額準入值解讀》《中國耐火材料行業協會宣傳貫徹<耐火材料行業規范條件(2014年本)>的工作計劃》以及《規范條件》解讀。相信《規范條件》的出臺,會使耐材行業進入節能、環保、安全、健康的發展軌道,對耐火材料行業產生積極深遠的影響。

6、加強與世界的溝通,提升中國耐材行業的地位和影響力

協會主辦的中國國際耐火材料及工業陶瓷展覽會和耐火材料生產與應用國際大會已經成為世界耐火材料屆知名的新技術、新產品交流展示平臺。每次活動的舉辦都會吸引眾多來自世界各地的耐火材料生產與使用企業參與。

2013-2014年,中國耐材協會全程參與了世界耐火材料協會的籌備工作和章程擬定。協會在世界耐材協會的籌備會議上,對世界耐材協會的章程提出了自己的修改意見。籌備工作小組充分考慮了中國耐材協會的意見,將世界耐材協會入會門檻定為年銷售收入2億美元,理事會成員門檻定為年銷售收入3億美元。

2012年至2015年間,第九、十、十一屆中國國際耐火材料及工業陶瓷展覽會成功舉辦。國際耐材展已經逐漸被打造成了國內耐火材料展覽會的品牌,影響力也在逐年擴大。從第八屆展會開始,我們與中國鋼鐵工業協會攜手,依托主要下游產業,聯合冶金貿促會,精心策劃方案,提前啟動運行,加大宣傳力度,改進布展及展會期間的服務,與國際冶金工業展覽會同期同展館舉辦,方便了參展商與用戶的交流,參觀耐火展區的下游產業的客商明顯增加。與下游行業聯合辦展,不僅提高了展會的檔次,擴大了規模、增強了影響,為耐材企業展示生產、研發和經營成果搭建了平臺,更為加強與下游產業的聯系、合作創造了便利條件。

為了應對日趨復雜的國內外經濟形勢,促進國內外和上下游行業先進技術交流,每兩年舉辦一屆中國耐火材料生產與應用國際大會。迄今已分別在廣州、無錫、上海成功舉辦了三屆,累計吸引了國內外相關行業的專家、學者、企業代表一千余人參會。大會根據國內外經濟形勢的變化,適時調整會議主題,邀請來自國內外的鋼鐵、耐火材料行業專家作專題報告,組織與會者共同交流耐火材料生產與應用的最新技術動態,分析面臨的經濟形勢及耐火材料行業的發展前景,探討鋼鐵和耐火材料行業未來發展的趨勢和戰略,收到了預期效果。

四年來,協會六屆理事會的工作卓有成效,離不開全體會員單位的積極協助和參與,在此謹代表六屆理事會向全體會員單位表示衷心的感謝。協會在工作人員少、任務繁雜的情況下,克服困難,嚴謹認真地履行了協會職能。讓我們用熱烈地掌聲對他們的辛勤工作表示誠摯地謝意。

四、今后一段時期內耐火材料行業的發展趨勢及任務

1、我國耐火材料工業面臨的國內外經濟形勢

今后幾年將是我國經濟全面轉型的時期,也是世界經濟形勢變幻莫測的時期。我國耐火材料工業的發展,既面臨難得的歷史機遇,也將面對諸多風險和挑戰。

第一,從國際經濟形勢來看,世界經濟復蘇一波三折、不確定性因素增多。今后一段時間內,美國經濟有望延續良好的復蘇勢頭,但復蘇基礎還不牢固;考慮到貿易政策、稅收政策、信貸政策等經濟刺激手段無法在歐元區范圍內統一協調,短期內歐洲經濟疲弱的態勢可能進一步顯現;持續高漲的財政債務水平導致財政政策空間縮窄、財政債務風險升級、固定資產投資下滑,這些因素構成了日本經濟前景的不確定性。此外,新興市場經濟平穩增長,但下行壓力不小。2014年以來,以金磚國家為代表的新興市場經濟增長動能強弱不一,未來可能出現分化。

耐材行業面對的國際貿易環境不容樂觀,金融?;泳緦嗣騁妝;?,貿易摩擦明顯增加。這對我國耐材原料和制品的出口都造成不利影響。

第二、從國內形勢看,隨著國家經濟增速放緩,我國耐火材料工業面臨的風險和挑戰也顯而易見?!笆濉鼻捌?,我國經濟總體運行平穩,國內生產總值保持了高速增長。自2014年開始,我國經濟增速出現回落。2014年全國GDP增長7.4%,這是1990年以來的最低增速。2015年,經濟下行壓力依然較大,面臨的困難可能更多。應該看到國內經濟呈現產業結構不斷優化、發展動力加快轉化、地區和行業走勢分化的明顯特征。一些多年積累的結構性矛盾進一步顯現,但經濟長期向好的基本面沒有改變,仍具有巨大的韌性、潛力和回旋余地。中高速增長將成為我國經濟的新常態,“十三五”時期,轉型創新發展將成為我國應對經濟新常態的核心和關鍵。有經濟學家預測,“十三五”期間,我國經濟增長速度將在7%左右。

從行業內來看,由于國家大規?;∩枋┙ㄉ櫛韉某9婀潭ㄗ什蹲室炎胂灤屑跛僂ǖ?,國內固定投資對鋼鐵、水泥、玻璃等產業的需求會有一定減少,進而也會對耐材工業產生不利影響。其次,資源環境約束將進一步趨緊,全行業節能降耗,治污減排的任務十分繁重。

2、“十三五”期間我國耐火材料工業發展的機遇和任務

“十三五”時期的中國耐火材料工業,機遇與挑戰并存。習近平總書記最近指出,當前我國經濟發展呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點。適應新常態、把握新常態、引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。他強調,要深刻認識我國經濟發展新特點新要求,著力解決制約經濟持續健康發展的重大問題。這對于我們深刻認識和把握新常態,實現“十三五”時期的創新發展具有十分重要的指導意義。

我們必須認清形勢,堅定信心,牢固樹立全局意識、國際視野和戰略思維,切實抓住和用好重要戰略機遇期,把行業持續健康發展建立在結構升級、產品優化、節能環保、綜合實力提高的基礎上,在發展中促轉變,在轉變中謀發展。

國家“一帶一路”戰略正式實施,也為耐材發展提供了新思路,要牢牢把握這次機遇?!耙淮宦貳閉鉸災莢誑睪I暇猛ǖ籃駝鉸苑⒄箍占?,開發海上能源和港口航運?!耙淮宦貳毖叵嘰蠖嗍切灤司錳搴頭⒄怪泄?,總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%,這些國家普遍處于經濟發展的上升期,開展互利合作的前景廣闊?!耙淮宦貳閉鉸栽ぜ魄碩?/span>50萬億投資。隨著“一帶一路”的建設,未來我國海外基礎投資將增多,中國高鐵會更多地進入國際市場,我國將更多地與周邊國家開展能源合作區域建設,制造業“走出去”的步伐將加快。這一系列變化,都是我國高溫工業的發展機遇。

此外,國務院正式印發了《中國制造2025》,標志著建設制造業強國的序幕全面拉開,提出了堅持創新驅動、堅持質量為先、堅持綠色發展、堅持結構優化、強化戰略支撐和保障等五大戰略舉措,推動實施智能制造、工業強基、綠色制造、高端裝備創新和制造業創新中心建設五項重大工程。耐材行業經過多年發展,產品結構、技術裝備有一定進步,但距離《中國制造2025》的要求尚有差距。

耐材行業適應新常態、把握新常態,要積極主動進行結構調整和轉型升級,不應糾結于短期的困難與得失,要認識到結構調整必將伴隨痛苦的探索和掙扎的過程。為此,耐材行業要立足當前,深謀遠慮,在“十三五”期間朝著建設“四個一流”、實現由大變強的目標而努力。

第一,創建“一流”的企業。目前我國耐材行業產能過剩,生產集中度低,沒有進入國際排名前列的企業。我們距離《若干意見》制定的發展目標“2020年,前10家企業產業集中度提高到45%”還有很大差距。在“十三五”期間,首要任務是淘汰落后、化解過剩產能,將耐材的供需關系引入正常范圍。在化解過剩產能的過程中,通過各種兼并重組的方式扶優扶強,創建一批國際知名的“一流”企業。一要以等量或減量置換方式嚴格控制新增產能,二要加快淘汰落后產能,三要堅持推進兼并重組,四要在確保國內市場需求的前提下,鼓勵優勢企業“走出去”,加強與周邊國家、新興國家的合作。

第二,開發“一流”的技術。促進技術革新,加快產品結構調整,加快裝備升級,提高產業自動化、信息化水平。耐材行業要以滿足下游行業產品結構調整、技術進步和新興產業對耐火材料的新需求為目標,充分發揮國家級創新平臺、高等院校、產業技術創新戰略聯盟和企業技術中心的優勢,大力發展先進耐火材料以及先進生產裝備。牢記企業持續發展之基、市場制勝之道在于創新,要把創新牢牢抓住,不斷增加創新研發投入,加強創新平臺建設,培養創新人才隊伍,促進創新鏈、產業鏈、市場需求有機銜接?!笆濉逼詡?,要更好的發揮以企業為主導的創業創新體系的優勢,要加大產學研用一體化的推進力度,要努力改變依賴外國先進工藝、技術提升企業競爭力的局面,靠自身力量解決耐材工業發展過程中的工藝技術問題,不僅出口產品,也向世界輸出先進的技術。

第三,生產“一流”的產品。我國耐材產品品種齊全、產量巨大,但在國際上的競爭力不強。在“十三五”期間,不僅要以下游行業需求為基本要求提升產品檔次,更要提升產品使用性能和質量穩定性。在一流企業和一流技術引領下,切實做到人無我有,人有我精——提升現有種類產品品質,打造同行業中的標桿產品;積極開發性能優良、節能環保的新產品,替代落后品種。目前我國耐材行業自動化水平低,很多生產環節依賴于人工作業,并且行業內企業生產技術水平參差不齊,管理方式過于粗放,導致我國產品質量穩定性差。因此要抓緊進行設備升級改造,提高生產線自動化、智能化,實行精細化管理,在產品質量和質量穩定性上下功夫。同時,在滿足下游行業當前需求的情況下,不僅要著眼于未來,在產品研發方面切實做到生產一代,儲備一代,研發一代?!笆濉逼詡?,要以技術革新和裝備升級帶動耐材產業結構的優化和產品結構的提升,為下游產業的技術進步、產品升級提供“一流”的產品。

第四,營造“一流”的環境。行業健康發展離不開規范和諧的市場經營環境,也應與自然環境和諧相處。首先是要創建有序的市場環境。關于行業自律,協會呼吁多年,但效果不太理想。只一味要求別人自律,而自己卻我行我素,是無法實現耐材市場的有序運行的。目前要度過難關,最直接、最有效的方法就是共同堅守“不給錢不發貨,沒有合同不生產,低于成本不生產”的原則。面臨國際市場上的貿易摩擦壓力,我們既要自覺遵守國際貿易規則,更要加強團結,加強自律,共同維護行業、企業利益。其次是要提高資源綜合利用率,降低能源消耗,將耐火材料打造為環境友好產業。隨著資源消耗和高品位礦產資源的減少,資源綜合利用迫在眉睫。未來一段時間內,資源發展重點為合理規劃、分級開采,致力于廢棄礦粉和中低品位礦石的綜合利用,為實現《若干意見》提出的“2020年,兩種礦石資源綜合利用率分別高于95%90%”的目標努力。此外,要借鑒發達國家的成功經驗,在用后耐火材料的綜合利用上下功夫,變廢為寶,實現廢棄耐火材料的資源化,發展循環經濟,爭取2020年,我國用后耐火材料回收再利用率高于75%。最后,面對能源?;?,要以《耐火材料行業規范條件》為指導,降低單位產品能耗,加快清潔能源替代,重點研發和推廣新型節能爐窯,開發綜合節能技術。要加大“三廢”排放的控制力度,提高“三廢”資源化回收利用。

五、當前和今后一段時期內協會工作指導思想和主要任務

1、“十三五”期間全行業和協會工作的指導思想

以貫徹落實黨的十八大和中央經濟工作會議精神為主線,以工業和信息化部關于促進耐火材料產業健康可持續發展的若干意見為指導,以加快轉型升級、嚴格控制產能為重點,深化改革、不斷創新,推進產業結構調整和發展方式轉變,加速重組整合、提升綜合實力,優化產品結構、淘汰落后產能,著力節能減排、發展循環經濟,規范市場秩序、增強保障能力,努力實現新常態下我國耐火材料工業健康穩定的發展目標。

2、“十三五”期間行業及協會的主要工作

今后協會應繼續加強自身建設,完善服務項目,切實做好以下幾方面的工作:

1)認清形勢、堅定信心,與會員企業攜手并肩,共度難關。面對新常態下,鋼鐵、水泥、玻璃等主要下游產業增速放緩,需求萎縮的客觀現實,協會要與企業共同面對困難,敦促全行業把調整產業結構、淘汰落后產能、加快轉型升級作為化解行業過剩產能的首要任務;引導各企業自覺遵守行規公約,規范市場行為,杜絕不正當競爭,維護行業整體利益,全力保證行業生產經營的正常運行秩序。

2)圍繞《工業和信息化部關于促進耐火材料產業健康可持續發展的若干意見》制定的發展目標和主要任務,主動配合各級政府主管部門做好宣傳、貫徹、執行《耐火材料行業規范條件》及《管理辦法》的相關工作。在貫徹《若干意見》、執行《規范條件》和《管理辦法》的過程中,要緊密結合耐火材料工業的實際,緊緊抓住新常態下企業分化加快、產業布局調整的契機,規范管理、嚴格準入,努力實現《若干意見》制定的“十三五”行業發展目標,提升我國耐火材料工業的綜合實力和核心競爭力。

3)在全面總結“十二五”期間耐火材料工業發展經驗和教訓的基礎上,引導行業在“十三五”期間向低碳、綠色、創新的方向發展。協會要配合政府主管部門加強宏觀管理調控,推廣業內節能降耗、治污減排的成功經驗和先進工藝技術,推進清潔能源應用和用后耐火材料的回收與利用。引導企業與大專院校、科研機構合作,產學研用結合,協同創新、加快科技成果的轉換。協會專家委員會要從宏觀政策引導、行業整體發展方向把握、企業技術裝備升級、產品市場開發、管理人才培訓等多層面為會員單位提供咨詢和服務。

4)主動參與、積極配合,為政府主管部門決策調控提供良好服務。保持與工信部原材料司的聯系,堅持履行積極反應訴求,爭取政策支持,配合宏觀調控的職能,行駛話語權,認真服好務;根據耐火原材料出口貿易的發展趨勢,配合商務部做好應對國際貿易摩擦的相關工作,保證耐火原材料出口貿易活動平穩運行;繼續做好與耐火材料工業相關的國家環境經濟政策的調研,收集耐火材料企業在執行新的環境?;しü討械囊餳徒ㄒ?,及時向政府主管部門進行反饋。

5)完善自身建設,認真履行職能。充分發揮協會網站、微信公眾平臺等網絡媒體和報刊雜志等傳統媒體的作用,定期編發行業生產運行動態及市場運行分析的情況通報,及時為會員單位提供各類信息服務;根據鋼協信息統計部工作要求,依法認真履行統計工作職能;加強與鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷及有色金屬等相關行業組織的聯系,保持相互間信息交流渠道的暢通;積極反應企業訴求,做企業和政府主管部門溝通的橋梁;加強與各地方協會的相互聯系,協調開展特色專項活動,共同促進我國耐火材料產業的健康可持續發展。

此外,協會要努力適應經濟全球化和信息社會發展的客觀需求,充分利用世界耐火材料協會搭建的交流平臺,加大與國際同業組織間的聯系和溝通,積極開展國際交流合作。在全球耐火材料領域和世界耐火材料協會爭取更大的話語權,為更多的中國耐材企業走出國門,開拓國際市場創造條件,提供服務。

各位代表,今后一段時期內,國內外經濟形勢依然嚴峻,耐火材料工業生產經營和發展的任務異常艱巨。我們要搶前抓早加快行業轉型升級步伐,應對新常態,直面新挑戰。希望全體耐火材料行業同仁攜手并肩,同舟共濟,共同為耐火材料行業的健康發展而努力。